關于印發《孟州市誠信建設“紅黑榜”發布制度(試行)》的通知
作者:佚名    文章來源:本站原創    點擊數:5042    更新時間:2018/7/30字號:[ ]

孟文明〔20184  

   

關于印發《孟州市誠信建設“紅黑榜”發布  

制度(試行)》的通知  

   

各鄉鎮、辦事處,市政府各部門,各有關單位:  

為貫徹落實省文明委《關于推進全省誠信建設制度化的實施意見》精神,按照焦作市文明委《關于印發《焦作市誠信建設紅黑榜發布制度(試行)》的通知》要求,切實推進我市誠信建設制度化,大力營造誠實守信的社會環境,現將《孟州市誠信建設紅黑榜發布制度(試行)》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。  

   

孟州市精神文明建設委員會  

2018227  

   

   

   

   

孟州市誠信建設“紅黑榜”發布制度(試行)  

  

為扎實推進誠信建設制度化,在全市營造誠實守信的社會環境,經研究,決定建立孟州市誠信建設紅黑榜發布制度。  

一、總體要求  

全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神,認真貫徹落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要(20142020年)》和省政府《關于加快推進社會信用體系建設的指導意見》,按照中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》和省文明委《關于推進誠信建設制度化的實施意見》要求,在全市普遍推行誠信建設紅黑榜發布制度,褒揚誠信、懲戒失信,引導全市人民誠實做人、誠信做事,推動誠信建設制度化、規范化、長效化,為加快推進經濟轉型示范市和信用孟州建設創造良好社會環境,提供有力道德支撐。  

二、發布類型與內容  

圍繞企業產品質量、環保信用情況、企業信用狀況、建筑企業信用情況、企業納稅情況、發布虛假廣告情況、印制非法出版物情況、企業對生效判決文書履行情況(或失信被執行人信息)、文明出游有關情況等,對企業、單位、個人進行信用評價。  

(一)行業性誠信“紅黑榜”  

市人民法院牽頭發布失信被執行人名單;市發展和改革委員會牽頭發布誠信企業示范創建千百萬工程企業名單和失信企業名單;市人力資源和社會保障局牽頭發布違反勞動法律法規單位黑名單;市環境保護局牽頭發布企業環境信用評價紅黑榜;市住房和城鄉建設局牽頭發布建筑工程信用等級評價情況;市商務局牽頭發布商務領域市場監管違規違法失信企業黑名單;市工商行政管理局牽頭發布企業經營異常名錄和刊播食品藥品虛假廣告媒體名單;市質量技術監督局牽頭發布企業產品質量紅黑榜;市文廣新局牽頭發布印制非法出版物黑名單;市旅游局牽頭發布違法違規旅游企業名單;市食品藥品監督管理局牽頭發布食品藥品醫療器械保健品化妝品等失信企業黑名單;市國家稅務局、地方稅務局分別牽頭發布企業納稅情況紅黑榜  

(二)孟州市誠信紅黑榜  

由各行業主管部門提供本行業誠信建設紅黑榜內容與名單,組成孟州市誠信建設紅黑榜,統一發布。  

三、發布方式及時間  

孟州市誠信建設紅黑榜可通過報紙、電視、網絡、公示欄、戶外電子顯示屏等多種形式發布。發布前將嚴格審批程序,有條不紊地推進。  

(一)統一發布  

原則上每半年全市統一發布一次,也可根據工作需要擇機發布。由市委宣傳部、市文明辦統籌安排媒體統一發布。  

(二)自行發布  

各行業主管職能部門(單位)原則上每季度自行發布一次,也可根據實際情況隨時發布或長期公示。  

四、獎懲機制  

(一)制定誠信“紅榜”企業和個人褒獎措施  

各鄉鎮辦事處及行業主管部門、監管部門,要根據各自行業特點,制定優惠政策和措施,對列入誠信紅榜的企業和個人聯合實施守信激勵,在行政許可、資格認定、公共服務、社會宣傳等方面給予支持;在企業和個人貸款、品牌建設等方面給予扶持和激勵,使守信者受到推崇,處處受益。  

(二)制定失信“黑榜”企業和個人約束措施  

各鄉鎮辦事處及行業主管部門、監管部門,要根據各自行業特點,制定約束和限制措施,把列入失信黑榜的企業和個人作為檢查或抽查的重點對象,進行約談、預警或黃牌警告。綜合運用行政性、市場性、行業性、社會性等懲戒手段,重點在許可準入、用地審批、環評審核、認證管理、專利申請、財稅扶持、科技獎勵、社保監管、信用評級、通關退稅、品牌培育、商標注冊、招投標管理、退出機制等方面建立失信聯合懲戒機制,對失信者進行懲罰,全方位提高失信成本。  

(三)形成互聯互動監管網絡和對失信者的社會聯防  

加快建設各鄉鎮辦事處及行業主管部門、監管部門網絡溝通聯系機制。通過網絡溝通聯系機制,組織各有關部門對經公開發布的所有誠信紅黑榜企業和人員,實施聯合褒獎或懲戒,對不誠信、不守法行為廣而告之,讓失信違法者一處違規、處處受限;為誠實守信的企業和個人樹立金字招牌,使其在公平競爭中不斷成長壯大。  

五、組織領導  

為加強誠信建設紅黑榜發布工作的組織領導,建立孟州市誠信建設紅黑榜發布工作聯席會議辦公室,成員單位由市委宣傳部、市文明辦、市法院、市發改委、市人社局、市環保局、市住建局、市商務局、市工商局、市質監局、市文廣新局、市旅游局、市食品藥品監管局、市國稅局、市地稅局等組成,每個單位確定1名相關科長為聯絡員。辦公室設在市文明辦。  

市聯席會議辦公室由市委宣傳部、市文明辦牽頭,負責全市誠信建設紅黑榜發布的組織協調和督促檢查工作。市發改委負責收集、整理、匯總各有關部門報送的信用信息,推動誠信建設紅黑榜信息的更新,并向有關新聞單位提供。各行業主管職能部門(單位)根據自身職能及有關法律、法規、政策、規范等,自行制定所轄行業的發布標準,自行擬定所轄行業紅黑榜的具體稱謂,認真審核發布內容,選擇適當發布時機,密切關注相關輿情,認真規范地做好發布工作。市媒體及網絡根據市文明辦的安排,定期發布孟州市誠信建設紅黑榜名單,加大誠信建設的宣傳力度,在全社會營造誠實守信的良好氛圍。  

六、有關要求  

(一)高度重視,穩妥推進。各部門要將誠信紅黑榜發布制度作為推進誠信建設制度化的重要舉措,切實抓緊抓好。要結合自身實際,參照本制度,制定各自的紅黑榜發布制度。要將紅黑榜發布工作情況納入文明城市、文明單位、文明村鎮的測評內容。建立健全誠信建設紅黑榜發布工作機制,加強跟蹤問效,確保穩妥扎實推進。  

(二)注重溝通,密切配合。各有關單位要積極參與誠信建設紅黑榜發布工作。各文明委成員單位要積極支持參與誠信建設紅黑榜發布工作。相關行業主管部門要認真履行職責,細化工作措施,加強溝通聯系,及時交流信息,在發布內容上相互協調,在實施步驟上相互銜接,在落實獎懲上聯合聯動,形成整體合力。  

(三)落實責任,及時報送。市文明辦要協調好全市紅黑榜的統一發布和各行業主管部門的自行發布。各部門要指定專門信息聯絡員,定期將誠信建設紅黑榜信息報市發改委和市文明辦,確保按時統一發布。各有關單位要認真審核把關,確保提供的紅黑榜發布內容、名單的真實準確,并做好相關咨詢解釋工作。各單位自行發布的紅黑榜信息要及時報市發改委和市文明辦備案。  

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